Эксперты назвали законодательные изменения первого месяца осени
И вот уже осень стучится в окно. На пороге сентябрь — новый учебный год, новые будни, новый политический сезон. А это значит, что в начале осени вступают в силу новые законы. Их список традиционно велик, а сфера действия затрагиваемых ими сфер традиционно широка. Важные законодательные нововведения в сентябре ждут не только студентов и преподавателей, но и заемщиков банков, клиентов гостиниц, таксистов, инвалидов… Все подробности грядущих изменений — в комментариях экспертов МК.
С 1 сентября изменится порядок расчета оплаты сверхурочной работы: работодатели будут обязаны учитывать компенсационные и стимулирующие выплаты. Напомним, что первые два часа сверхурочной работы оплачиваются в полуторном размере, а остальные часы — в двойном размере. До сих пор размер оплаты рассчитывался исходя из среднего заработка, включающего оклад и премии. Теперь при расчете сверхурочной работы будут учитываться и другие выплаты. При этом за работником сохраняется право выбора дополнительного времени отдыха за сверхурочную работу. Также компании смогут устанавливать более высокий размер оплаты за такую работу коллективным или трудовым договором.
«Кроме заработной платы и премий, работодатели теперь будут включать в формулу расчета оплаты сверхурочной работы, предусмотренную Трудовым кодексом Российской Федерации, иные компенсационные и стимулирующие выплаты — надбавки и доплаты. Это в первую очередь порадует тех, кто работает на вредных производствах, вахтовым методом, в сложных климатических условиях… То есть нововведение коснется практически всех ключевых отраслей в России — нефтегазодобывающей, угледобывающей, металлургической, электроэнергетики, поскольку работники этих отраслей получают установленные законодательством надбавки. Соответственно, могут увеличиться издержки работодателей, особенно тех, кто нанимает большое количество вахтовых работников, например, в нефтяной отрасли. Но и офисных работников, бюджетников школ, поликлиник, вузов и НИИ нововведение также не обойдёт стороной, поскольку Трудовым кодексом предусмотрена выплата премий в случае, если работник совмещает несколько должностей в одной организации или исполняет обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы. Таким образом, теперь работникам будет выгодно работать сверхурочно, но и работодатели в конечном итоге выиграют, если производительность труда увеличится благодаря инновациям.”
С 1 сентября в России вводится ограничение на применение плавающих ставок по кредитам и займам. Это необходимо для снижения рисков резкого повышения ставок для физических лиц и микропредприятий. Теперь минимальный размер такого займа должен быть равен среднемесячной номинальной заработной плате по данным Росстата, умноженной на 1000, что в настоящее время составляет около 74 млн рублей. Выдавать займы и кредиты с плавающей ставкой на меньшую сумму с 1 сентября будет нельзя. Исключением станут ипотечные кредиты с плавающей ставкой на сумму от 15 до 74 млн рублей, если они выдаются на срок менее двадцати лет. В этом случае начальное значение плавающей ставки может быть увеличено только на треть, но не более чем на четыре процентных пункта.
«Кредит с плавающей ставкой — это инструмент, который может нести существенные риски. Именно поэтому Центральный банк вводит такое ограничение. Такие кредиты чаще встречаются в корпоративном кредитовании, когда бизнес осознанно идет на эти риски, рассчитывая прибыль, которая покроет выплаты по кредиту.
В случае с физическими лицами и микропредприятиями это большой риск. За последний год ставка ЦБ выросла с 7,5% до 18%. Для большинства заемщиков, физических лиц и микропредприятий, в случае плавающей ставки такое увеличение процентов по платежам — гарантированное банкротство. Ограничения регулятора по кредитам с плавающей ставкой делают такой продукт доступным для крайне узкой категории лиц. Ипотечные кредиты на сумму от 15 до 74 млн на срок менее 20 лет доступны только очень обеспеченным людям. На большинстве заемщиков это никак не отразится, так как кредит с плавающей ставкой — не самый популярный продукт на рынке потребительского кредитования. И меры ЦБ в данном случае укладываются в логику всех последних действий регулятора по охлаждению рынка кредитования».
Банк России с 1 сентября увеличит надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребительским кредитам. Это необходимо для ограничения роста долговой нагрузки заемщиков и накопления макропруденциальных резервов капитала банков. Мера обусловлена тем, что в текущем году Центробанк зафиксировал ускорение темпов роста задолженности по необеспеченным потребительским кредитам, которые в годовом выражении составили 18–20%. Это существенно опережает динамику доходов населения (8,1% по итогам первого полугодия) и способствует росту долговой нагрузки граждан.
«Дополнения к коэффициентам риска нужны в первую очередь для повышения устойчивости самих банков. Необходимость их введения объясняется опережающим ростом задолженности населения по сравнению с ростом доходов. Банк России видит в этом риск возможных неплатежей и требует от финансово-кредитных организаций увеличения «остатка безопасности», то есть объема средств на счетах, который должен покрывать проблемные ссуды. По состоянию на 1 июня 2024 года он составил 4,3% от всего совокупного портфеля необеспеченных потребительских ссуд, что немного. Ранее регулятор намеревался увеличить этот показатель до 6,5%. Данная мера вписывается в этот план, поэтому речь идет не об экстренном увеличении резервов, а о планомерно реализуемой политике по поддержанию кредитной устойчивости банковского сектора. Увеличение надбавок также должно привести к тому, что банки начнут более внимательно относиться к одобрению кредитов, выбирая тех заемщиков, у которых низкая общая долговая нагрузка».
Заемщики, имеющие просроченные платежи по ипотеке, смогут самостоятельно продать свое ипотечное жилье с 11 сентября. Таким образом, заемщики, испытывающие финансовые трудности, смогут продать свое ипотечное жилье, минуя судебные и аукционные процедуры. Однако обратиться в банк с заявлением о продаже квартиры можно будет только в том случае, если сам банк еще не подал иск к заемщику. После получения заявления у банка есть десять дней на принятие положительного или отрицательного решения. Срок продажи ипотечного жилья составляет четыре месяца, но по соглашению сторон он может быть продлен.
«Практика продажи ипотечной квартиры существовала и ранее, но эти изменения существенно упрощают процедуру. Заемщик подает заявление в банк, банк дает разрешение и устанавливает минимальную цену продажи, квартира продается, а за счет этих средств погашается долг перед банком. Вся процедура занимает 4 месяца с момента подачи заявления. <стр>Это гораздо более удобный способ для заемщика, в том числе испытывающего финансовые трудности. Решение суда и выставление квартиры на торги — это долгая и нудная процедура (она может занять до двух лет). Цена в таких случаях оказывается ниже рыночной, так как покупатель понимает, что покупает ипотечную квартиру. Сложности возникают у всех участников процесса: должник получает от продажи гораздо меньшую сумму, не имея возможности как-то на это повлиять, а банк вынужден проводить ряд процедур, которые тратят ресурсы и время».
С 1 сентября таксопарки или самозанятые водители такси обязаны застраховать свою ответственность перед пассажирами как перевозчики (ОСГОП). То есть, даже если авария произошла не по вине таксиста, пассажир получит компенсацию от страховщика до 2 миллионов рублей.
В настоящее время пассажир может рассчитывать на компенсацию до 500 тысяч рублей, и то только в том случае, если автомобиль попал в ДТП по вине таксиста. Или в ситуации, когда у виновника аварии, если это не таксист, есть полис ОСАГО. А с 1 сентября такси по сути будут приравнены к общественному транспорту. Водитель автобуса, например, также должен иметь два страховых полиса: ОСАГО и ОСГОП. ОСАГО — при ДТП по его вине; ОСГОП — во всех остальных случаях, когда пострадал пассажир.
«Конечно, это нововведение на руку пассажирам такси. Но не все так радужно, как может показаться на первый взгляд. Учитывая тот факт, что теперь пассажир сможет получить от страховщика компенсацию до 2 млн рублей, даже если инцидент произошел не по вине таксиста, необходимо помнить, что это неизбежно приведет к росту тарифов на пассажирские перевозки. Скорее всего, эти риски будут включены в стоимость поездки, то есть в конечном итоге стоимость страховки все равно ляжет на плечи граждан. Поездки на такси и так стали дорогими, а в случае непогоды или предпраздничной суеты ценник взлетает до небес. С появлением нового требования по страхованию, поездки на такси однозначно станут еще дороже».
С 1 сентября будет расширен список услуг отеля, которые будут облагаться НДС по ставке 0%. В список вошли сопутствующие услуги: тренажерный зал, услуги СПА, доступ в Интернет, конференц-залы, охраняемая парковка. За это можно будет заплатить нулевой НДС, если все эти услуги включены в стоимость проживания.
«Снижение ставки НДС до 0% на гостиничные услуги означает, что организация сможет вернуть этот налог в свой доход. Для потребителей стоимость услуг вряд ли снизится, поскольку продолжается общий рост цен на размещение в гостиницах — растут издержки гостиничного сектора (зарплаты персонала, жилищно-коммунальные услуги и т.д.). Данная мера предлагается для предотвращения падения доходов всего сектора и сокращения количества гостиниц и мотелей в стране».
А также:
Запрет операторам связи менять тарифные планы. С 1 сентября вступают в силу новые правила предоставления услуг телефонной связи, включая звонки, SMS, доступ в Интернет и т. д. Главное изменение: операторы связи не смогут менять тарифный план без согласия клиента. Все услуги, включенные в тарифный план, не могут быть пересмотрены. Например, если у клиента безлимитные звонки, оператор связи не сможет отключить эту услугу без его согласия. Компании по-прежнему смогут увеличивать абонентскую плату, то есть сам тариф, в одностороннем порядке.
Увеличение отпуска для инвалидов. С 1 сентября ежегодный основной оплачиваемый отпуск для сотрудников с ограниченными возможностями будет предоставляться не менее 30 календарных дней в году. Сотрудник может брать эти дни по частям, но один из них должен быть не менее 14 дней.
Кроме того, с этой даты региональные власти смогут устанавливать квоты для организаций на прием на работу людей с ограниченными возможностями. Минимальная квота составляет 2%, максимальная — 4% от среднесписочной численности.
Изменения в школах с начала учебного года. С 1 сентября в учебных заведениях вступят в силу новые правила. Теперь учащимся запрещено пользоваться планшетами и смартфонами в стенах школы. Исключением может стать ситуация, угрожающая жизни и здоровью учащихся или учителей. Также на здании всех учебных заведений должен постоянно находиться государственный флаг России. Его можно вывесить на флагштоке или установить в специальном держателе. В начальных и средних школах в образовательную программу вернутся уроки труда. Содержание уроков в целом не будет отличаться от того, что преподавалось ранее: слесарное дело, кройка и шитье, кулинария… Предмет ОБЖ будет трансформирован в основы безопасности и обороны Родины. В школьную программу также войдет изучение беспилотной техники. А на уроках физкультуры школьники будут изучать правила и технику игры в гольф, основы скалолазания, бокса и биатлона.