Профессор Сафонов назвал недостатки новой социальной инициативы депутатов
Возможно, вскоре пожилым родителям можно будет дарить на день рождения не только торт и коробку конфет, но и пенсионные баллы. Соответствующий законопроект внесла в парламент группа депутатов Госдумы. Предлагается внести изменения в статью 15 федерального закона «О страховых пенсиях». В чем суть предлагаемых нововведений?
Фото: Янош Лино/unsplash.com
Чтобы выйти на пенсию с почетом, недостаточно просто дожить до пенсионного возраста — для мужчин — до 65, а для женщин — до 60 лет. Для получения страховой пенсии по старости россиянам также необходимо иметь не менее 15 лет трудового стажа и, начиная со следующего года, 30 накопленных индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов).
Между тем, как показывает суровая реальность, не у всех предпенсионеров, готовящихся к выходу на пенсию, есть 30 баллов. Что делать? Согласиться на социальную пенсию, которая значительно ниже страховой? Кроме того, выход на социальную пенсию запланирован на 5 лет позже, чем на страховую. Или продолжать пахать на работе, чтобы наверстать недостающие баллы? Но не всем это позволяет здоровье…
Парламентарии предлагают выход: разрешить детям делить с родителями два пенсионных балла за календарный год. По одному на каждого родителя, или сразу два, но единственного родителя. Новые баллы, по мнению депутатов, позволят пожилым людям повысить пенсию и, соответственно, повысить уровень жизни. Это спорный вопрос. Один пенсионный балл увеличит пенсию примерно на 142 рубля в месяц.
Аналитики утверждают, что у многих пожилых людей проблема с 30 баллами, по разным причинам в их трудовой биографии нет этой суммы. Им приходится много работать, чтобы уложиться в законодательную норму.
А если сын или дочь зарабатывают 10 индивидуальных пенсионных коэффициентов в год, то они ничего не потеряют, если, как говорится, оторвут два балла от сердца. А для пожилых людей такая сыновья забота будет радостью, вдвойне приятной
Подобный законопроект уже выносился на обсуждение в начале мая этого года, но по каким-то причинам «заглох». Возможно, правительство отклонило документ на доработку, так как в нем «не назван дополнительный источник финансирования». Это самая распространенная формулировка Кабинета министров, когда он отказывается принять очередную социальную инициативу. Хотя в этом случае дополнительный источник финансирования полностью ложится на плечи детей, пенсионные баллы за родителей они будут отчислять сами себе, а не государству.
— Все объясняется очень просто, — отвечает профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов. — Это происходит, если зарплата, с которой производятся отчисления в Социальный фонд, была меньше минимального размера оплаты труда. Только по этой причине.
— Надо исходить из того, что для системы социального пенсионного страхования такой подход неприемлем. Она построена на принципах солидарности поколений. Что это значит? Те, кто работает постепенно и постоянно, накапливают свой трудовой стаж, а значит и пенсионные баллы. А переводить баллы тому, кто уже работал, значит нарушать систему, на нее может возрасти нагрузка.
— Это вполне возможно.
— У нас есть действующий механизм, который позволяет нам поддерживать родителей в этом вопросе. Это выкуп пенсионных баллов. Если дети хотят увеличить размер пенсии родителей, они могут их выкупить. Во-первых, такой механизм уже есть, а во-вторых, он более выгоден для пенсионного бюджета.
…Скорее всего, из всех возможных механизмов улучшения пенсии у россиян останется этот: покупка пенсионных баллов. Он отлажен и прост: договор с Социальным фондом, и недостающие баллы могут оплатить не только дети, но и любые родственники.
В этом году стоимость одного пенсионного балла при покупке составляет около 51 тысячи рублей. Как и все в нашей жизни, он тоже дорожает, в 2023 году эта пенсионная «единица» обойдется примерно в 42 тысячи рублей.