Профильный комитет Госдумы рассматривает 1064 поправки в бюджет
Профильный комитет Госдумы приступил к рассмотрению поправок в законопроект о бюджете, подготовленных ко второму чтению. Традиционно поддержку получили поправки «Единой России» и примкнувших к ней ЛДПР и «Новых людей», а предложения других депутатов не прошли горнило обсуждений. Нехватка ресурсов не позволила народным избранникам выдвинуть масштабные инициативы. И даже по тем направлениям, где Кабмин согласился добавить денег, финансирование заметно отстает от запланированного ранее.
Госдума готовит бюджет ко второму чтению, назначенному на 14 ноября. Работа, прямо скажем, непростая: к 900 правительственным поправкам депутаты добавили свои собственные. В итоге общее число поправок достигло 1064, так что рассматривать их профильному комитету придется два рабочих дня без перерыва. Однако в понедельник стало ясно, что выдержать такой темп могут не все — с приближением обеденного времени кабинет стремительно пустел. А к вечеру интересующихся бюджетом народных избранников можно было пересчитать по пальцам одной руки.
В первую очередь депутаты успокоили российских пенсионеров: поправка к проекту бюджета Фонда социального страхования предполагает, что если инфляция по итогам 2024 года превысит запланированные 7,3%, то страховая пенсия и фиксированная выплата к ней будут дополнительно проиндексированы. Правда, когда это произойдет, не уточняется — скорее всего, не раньше весны.
«Единая Россия» совместно с ЛДПР и «Новыми людьми», как выяснилось, внесла 44 поправки, к которым у кабмина также претензий не возникло. Большая их часть, как сообщил глава комитета Андрей Макаров, касается социальной политики. В частности, поправки предусматривают выделение дополнительных средств Фонду защитников Отечества, а также увеличение финансирования программы реабилитации инвалидов, что также связано с реализацией СВО. На региональные дороги в 2025-27 годах предлагается выделить 60 млрд рублей, на комплексное развитие сельских территорий — 7,1 млрд, на льготный лизинг для АПК — 13 млрд, на спорт — 7,8 млрд, на улучшение инфраструктуры детского отдыха — 3 млрд рублей. «Единая Россия» и иже с ними решили выделить 1,6 млрд рублей на подготовку учителей русского языка для дружественных стран и издание 200 тыс. учебников для преподавания русского языка как иностранного. <стр>Источники изъятий (а напомним, что поправки перераспределяли ранее выделенные средства, а не новые) конкретно не озвучивались. Но судя по репликам, деньги на депутатские инициативы в основном «изымались» из народнохозяйственной программы и из Резервного фонда. Господин Макаров великодушно пригласил представителей других фракций записаться соавторами к «Единой России», поскольку все выдвинутые предложения были результатом совместной работы. Из этих слов следовало, что личные инициативы народных избранников вряд ли найдут поддержку комитета. Что в итоге и произошло.
Владимир Кашин попытался привлечь внимание коллег к трудностям отечественных сельхозпроизводителей. Поскольку объемы их поддержки со стороны государства сокращаются, а кредиты стали значительно дороже, реализация весенне-полевой кампании находится «под большим вопросом» и, по всей вероятности, потребует принятия «чрезвычайных мер». «Не хотелось бы, чтобы развитие нашего АПК в таком месте забуксовало», — заявил Кашин, отметив, что ассигнования на развитие сельскохозяйственных территорий со всеми надбавками также заметно не дотягивают до обещанных ранее 206 млрд рублей.
В свою очередь, глава Комитета по делам семьи Нина Останина предложила направить 80 млрд рублей на безопасность школ, вернуть кэшбэк на детский отдых и сохранить расходы на софинансирование дополнительного образования детей (кружки и секции) на прежнем уровне. Если в этом году на эти цели выделено 22,6 млрд рублей, то в 2025-м — всего 13 млрд. Останина также обратила внимание на хроническое недофинансирование программы по обеспечению жильем детей-сирот. В настоящее время в очереди на получение жилья состоят 186 тыс. человек, а долг государства перед ними достиг 686 млрд рублей. «При нынешних темпах на ликвидацию очереди уйдет 68 лет», — посетовала Останина. Однако поправка, направленная на увеличение финансирования этой статьи, как и другие предложения комитета, не нашли поддержки у представителей кабмина и коллег.
Когда депутатские «хотелки» закончились, комитет приступил к рассмотрению нескольких томов правительственных поправок. Как предупредил министр финансов Антон Силуанов, значительная их часть направлена на оборону, безопасность и нужды СВО. Конкретные суммы публично не озвучивались, однако стало известно, что увеличение ассигнований обусловлено ростом минимальной заработной платы и численности личного состава Вооруженных сил России, а также необходимостью строительства новых военных объектов. Представитель кабинета министров сообщил, что ряд поправок предусматривает сокращение открытой части военных расходов за счет увеличения закрытой части.