Нельзя сравнивать с советской практикой разбазаривания денег
В прошлом году Россия увеличила кредитование других стран до максимума с 1999 года. По данным Всемирного банка, их совокупный долг перед РФ составил $31 млрд. По мнению опрошенных МК экспертов, в данном случае речь не идет о безвозмездной помощи в ущерб собственной экономике, что широко практиковалось во времена Советского Союза. В частности, Россия по сути кредитует собственных экспортеров, помогая им преодолевать различные барьеры в торговле.
Беларусь остается крупнейшим должником Российской Федерации, задолжав России $7,75 млрд (799 млрд рублей). На втором месте Бангладеш с $6,6 млрд (680 млрд рублей). Индия замыкает тройку лидеров с $4,1 млрд (423 млрд рублей). В пятерку лидеров также входят Египет и Вьетнам с кредитами в $3,3 млрд (340 млрд рублей) и $1,4 млрд (144 млрд рублей) соответственно. В последний раз объем долга превышал 30 млрд долларов в 1999 году, когда другие страны были должны России 32,8 млрд долларов (почти 3,4 трлн рублей по текущему обменному курсу).
Вспоминается советский опыт. По состоянию на октябрь 1992 года общий долг стран третьего мира перед Москвой составлял 146 миллиардов долларов, львиная доля из которых так и не была возвращена. Однако прямое сравнение некорректно, и дело не только в разнице сумм — сегодняшние 31 миллиард долларов на порядок меньше. Чем ближе был конец СССР, тем больше его внешняя политика входила в противоречие с подлинными национальными интересами: на поддержку часто сомнительных режимов тратились колоссальные материальные ресурсы. В частности, с 1966 по 1975 год Москва поставляла оружие в 29 стран, а с 1980 по 1984 год — в 36.
«Сегодня ни о какой благотворительности со стороны России речи не идет, — говорит директор Центра структурных исследований РАНХиГС Алексей Ведев. — Обратимся к опыту Японии, которая в 1990-е годы предоставляла кредиты нашей стране через две свои структуры — Gibik и Jethro. Первая — банк развития внешней торговли, вторая — экспортный страховщик. Тогда деньги фактически шли своим, японским экспортерам, чтобы облегчить им поставку продукции в РФ. Сегодня у нас примерно такая же ситуация: 4,1 млрд долларов в случае Индии — это кредиты для отечественных экспортеров, которые позволяют им спокойно жить, пока этот навес неликвидных рупий «не рассосется».
Так, отмечает Ведев, кредитование таких стран, как Индия, Бангладеш и Египет, обусловлено в первую очередь техническими и страховыми аспектами внешней торговли. Например, Египет покупает у нас пшеницу, расплачиваясь собственными фунтами, платежи в которых могут быть произведены не сразу. Чтобы обеспечить бесперебойные поставки, Россия выдает кредиты собственным экспортерам в иностранной валюте, иногда в долларах или евро. Таким образом, действуя в собственных интересах.
«В контексте геополитической ситуации общий объем кредитования иностранных государств в размере $30,1 млрд является сложным многофакторным инструментом международной экономической политики России, — считает финансовый аналитик BitRiver Владислав Антонов. — Если проанализировать структуру дебиторов, то стратегический подход становится очевиден. Беларусь, Египет, Бангладеш, Индия, Вьетнам — все эти страны заинтересованы в многовекторных экономических связях».
По мнению Антонова, работая на долгосрочную перспективу, российские кредиты выступают не только финансовым инструментом, но и (в более широком смысле) механизмом формирования международных альянсов, расширения экономического влияния Москвы, новых рынков сбыта. Это особенно актуально в условиях санкционного давления.
«Ситуация с Беларусью предельно ясна: кредитуя Минск, Россия во многом инвестирует в собственную безопасность, поскольку для страны это определенный буфер в рамках СНГ. Во-вторых, укрепляются механизмы параллельного импорта и поставок продовольствия», — считает ведущий эксперт Центра политических технологий Никита Масленников. «Что касается Индии, Бангладеш, Египта и Вьетнама, то речь идет о классической практике, когда вы фактически финансируете экспорт собственной продукции, помогая отечественному бизнесу справляться с различными трудностями, или преследуете иные коммерческие цели. А размер долга в $31 млрд. более чем скромен. Особенно на фоне мирового государственного долга, который, по прогнозам МВФ, в этом году превысит $100 трлн.”